在江蘇省常州市日前召開的兩會上,堅持生態(tài)優(yōu)先,推動綠色發(fā)展,成為代表委員關(guān)注的焦點。據(jù)悉,“十二五”期間,常州市新增城鄉(xiāng)綠地5000公頃以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達43%。大氣環(huán)境整治成效明顯,2015年市區(qū)PM2.5平均濃度較2013年下降18.1%。
近年來,常州市制定一系列促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)的具體舉措,探索綠色發(fā)展之路。
張曉平委員認(rèn)為,下一步應(yīng)下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度降低重化工業(yè)比重,加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè);加快包括新能源技術(shù)、資源再利用或循環(huán)利用技術(shù)等綠色技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用;積極倡導(dǎo)綠色消費,鼓勵發(fā)展和使用新能源汽車和乘用城市公交;同時,盡快建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系,從制度上、機制上保證綠色發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。
目前,常州市土地資源配置存在未來發(fā)展空間受限、人口城鎮(zhèn)化率與土地城鎮(zhèn)化率不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。
賈金庚委員建議,從生態(tài)和綠色的角度探索適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的節(jié)約集約用地發(fā)展模式:以“城鄉(xiāng)一體化”為原則,確立開放式、全覆蓋、片區(qū)發(fā)展和多規(guī)疊合的規(guī)劃理念;以“新增減量化”為抓手,精準(zhǔn)投放土地資源,盤活存量資源,優(yōu)化資源的投放模式;以“利用生態(tài)化”為基調(diào),大力推進以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點的土地整治,規(guī)范有序推進農(nóng)村村莊整治;以“配置市場化”為手段,進一步深化征地制度改革,加快探索農(nóng)村宅基地有償退出機制,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
2013年,常州市提出用3年時間,大力推進以“增核、擴綠、聯(lián)網(wǎng)”為主要內(nèi)容的生態(tài)綠城建設(shè)。兩年來,常州市狠抓推進落實,加強生態(tài)空間管護,生態(tài)綠城建設(shè)初見成效。
陳飛燕等代表提出,要通過以點帶面、示范帶動,形成一批理念先進、具有特色的示范點和示范區(qū),有效帶動創(chuàng)建工作開展。結(jié)合實際,加快出臺生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)政策,突出以基本農(nóng)田、水源地和重要生態(tài)濕地、生態(tài)公益林為補償重點。進一步調(diào)整、完善有利于推動生態(tài)綠城建設(shè)的考核和激勵機制。加大對相關(guān)方面違法、違紀(jì)行為的查處問責(zé)力度,形成強大的震懾力量。
近年來,常州市制定一系列促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)的具體舉措,探索綠色發(fā)展之路。
張曉平委員認(rèn)為,下一步應(yīng)下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度降低重化工業(yè)比重,加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè);加快包括新能源技術(shù)、資源再利用或循環(huán)利用技術(shù)等綠色技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用;積極倡導(dǎo)綠色消費,鼓勵發(fā)展和使用新能源汽車和乘用城市公交;同時,盡快建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系,從制度上、機制上保證綠色發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。
目前,常州市土地資源配置存在未來發(fā)展空間受限、人口城鎮(zhèn)化率與土地城鎮(zhèn)化率不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。
賈金庚委員建議,從生態(tài)和綠色的角度探索適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的節(jié)約集約用地發(fā)展模式:以“城鄉(xiāng)一體化”為原則,確立開放式、全覆蓋、片區(qū)發(fā)展和多規(guī)疊合的規(guī)劃理念;以“新增減量化”為抓手,精準(zhǔn)投放土地資源,盤活存量資源,優(yōu)化資源的投放模式;以“利用生態(tài)化”為基調(diào),大力推進以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點的土地整治,規(guī)范有序推進農(nóng)村村莊整治;以“配置市場化”為手段,進一步深化征地制度改革,加快探索農(nóng)村宅基地有償退出機制,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
2013年,常州市提出用3年時間,大力推進以“增核、擴綠、聯(lián)網(wǎng)”為主要內(nèi)容的生態(tài)綠城建設(shè)。兩年來,常州市狠抓推進落實,加強生態(tài)空間管護,生態(tài)綠城建設(shè)初見成效。
陳飛燕等代表提出,要通過以點帶面、示范帶動,形成一批理念先進、具有特色的示范點和示范區(qū),有效帶動創(chuàng)建工作開展。結(jié)合實際,加快出臺生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)政策,突出以基本農(nóng)田、水源地和重要生態(tài)濕地、生態(tài)公益林為補償重點。進一步調(diào)整、完善有利于推動生態(tài)綠城建設(shè)的考核和激勵機制。加大對相關(guān)方面違法、違紀(jì)行為的查處問責(zé)力度,形成強大的震懾力量。