募集補(bǔ)償金 全國(guó)居首位
鄱陽(yáng)湖流域占江西轄區(qū)面積的94%，贛江、撫河、信江、饒河、修河5條主要河流全部匯入鄱陽(yáng)湖，流域具有完整的生態(tài)系統(tǒng)。按照責(zé)任共擔(dān)、區(qū)別對(duì)待的原則，江西將轄區(qū)內(nèi)鄱陽(yáng)湖流域、九江長(zhǎng)江段和東江流域均納入補(bǔ)償范圍，涉及所有100個(gè)縣（市、區(qū)）。江西在全國(guó)率先實(shí)施了覆蓋全境的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
2016年，江西首期募集全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金20.91億元，這筆資金整合國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付10.91億元和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，省級(jí)財(cái)政新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金3億元，100個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政籌集3億元，11個(gè)設(shè)區(qū)市本級(jí)財(cái)政籌集1億元。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的江西，資金籌集量目前全國(guó)多。
補(bǔ)償金分配 水質(zhì)權(quán)重高
生態(tài)補(bǔ)償資金如何分配？江西將水質(zhì)作為主要考慮因素（權(quán)重70%），同時(shí)兼顧森林生態(tài)保護(hù)（權(quán)重20%）和水資源管理（權(quán)重10%），適用于全省所有100個(gè)縣（市、區(qū)）。
江西重要生態(tài)功能區(qū)主要分布在五大河流源頭山區(qū)，與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本重合。綜合不同地區(qū)受益程度、保護(hù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，江西在資金分配上向五大河流源頭、鄱陽(yáng)湖濱湖地區(qū)及東江源頭保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)傾斜，體現(xiàn)出共同但有區(qū)別的責(zé)任。明確對(duì)水質(zhì)改善好、森林生態(tài)保護(hù)有成效、節(jié)約用水多的地區(qū)加大補(bǔ)償力度；而對(duì)發(fā)生重大（含）以上級(jí)別環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的地區(qū)，扣除當(dāng)年三成到一半的補(bǔ)償資金。
候鳥(niǎo)棲稻田 農(nóng)民獲補(bǔ)償
位于鄱陽(yáng)湖畔的南昌市新建區(qū)昌邑鄉(xiāng)昌北村，全村4000余畝稻田屬于典型濱湖低洼田。隨著保護(hù)力度加大，每年來(lái)稻田吃稻谷和過(guò)夜的候鳥(niǎo)越來(lái)越多。今年春節(jié)前，昌北村受損村民將收到56元/畝的農(nóng)作物受損補(bǔ)償。
新建區(qū)作為鄱陽(yáng)湖國(guó)際重要濕地周邊縣區(qū)，被列為2014年中央財(cái)政濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。新建區(qū)獲得濕地生態(tài)補(bǔ)償資金670萬(wàn)元，農(nóng)作物受損補(bǔ)償165萬(wàn)多元，社區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治470多萬(wàn)元，用于水塘改造、修建公廁和垃圾無(wú)害化處理等項(xiàng)目。“生態(tài)補(bǔ)償要充分體現(xiàn)‘誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益’‘誰(shuí)受損、補(bǔ)償誰(shuí)’的原則。”新建區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示。
