隆冬時(shí)節(jié)，記者來到甘肅民勤石羊河國(guó)家濕地公園，近看落葉的林木上掛滿了多年不見的霧凇，遠(yuǎn)眺是茫茫無際的水面。在向陽處一灣未結(jié)冰的水面上，成群的水鳥，或棲息，或追逐嬉戲，或展翅飛翔，給冬日的濕地公園帶來勃勃生機(jī)。
近幾年，濕地公園吸引了成群的白天鵝、大雁、灰鶴、黃鴨、白鷺等近二十種水鳥到此越冬，多時(shí)有幾萬只，成為大漠水庫(kù)的一道亮麗風(fēng)景線。民勤石羊河國(guó)家濕地公園管理處負(fù)責(zé)人說：“連續(xù)好幾年白天鵝來濕地公園過冬了，說明生態(tài)環(huán)境確實(shí)在持續(xù)好轉(zhuǎn)，像白天鵝這類比較珍貴的水鳥對(duì)棲息的環(huán)境要求很高，水域要廣、水質(zhì)要好這是基本的條件”。
民勤縣把生態(tài)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，突出“節(jié)水、造林、治沙、防污”重點(diǎn)，制定防沙治沙專項(xiàng)規(guī)劃，確定“外圍封育、邊緣治理、內(nèi)部發(fā)展”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系；強(qiáng)化政策保障措施，制定《壓沙工程管理辦法》《沙漠承包治理管理辦法》，探索和完善沙區(qū)及治沙生態(tài)林承包管護(hù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立了集壓沙修路、造林綠化、工業(yè)治沙、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)“五位一體”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；推行項(xiàng)目管理、財(cái)經(jīng)約束和審計(jì)監(jiān)督制度，從政策、資金、科技等方面向林業(yè)建設(shè)傾斜；建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“五禁”規(guī)定，全力鞏固擴(kuò)大重點(diǎn)治理成果。2011-2015年，全縣完成人工造林78.11萬畝，發(fā)展特色林果業(yè)43.21萬畝，實(shí)施工程壓沙21.73萬畝，封沙育林60.3萬畝，管護(hù)公益林121萬畝，森林覆蓋率由2010年的11.52%提高到現(xiàn)在的17.7%。
在生態(tài)建設(shè)中，該縣全面啟動(dòng)甘肅民勤石羊河國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位資金700萬元，以紅崖山水庫(kù)區(qū)域濕地為重點(diǎn)，采取人工注水、關(guān)井壓田、封沙育林(草)等措施，基本建立了以濕地公園為中心的濕地管護(hù)和監(jiān)測(cè)體系，紅崖山水庫(kù)周邊區(qū)域濕地面積明顯增加，縣域濕地保護(hù)能力顯著提升。2015年12月，作為亞洲大的沙漠水庫(kù)，紅崖山水庫(kù)迎來建庫(kù)以來大規(guī)模的擴(kuò)容，使水庫(kù)總庫(kù)容從0.99億立方米增加到1.48億立方米，其中調(diào)節(jié)庫(kù)容由5966萬立方米增加到9030萬立方米，總投資約4.57億元，通過加高擴(kuò)建工程為民勤生態(tài)治理提供水資源保障。
同時(shí)，民勤縣開展了以水權(quán)管理為核心的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在全縣249個(gè)村成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，成立了10個(gè)農(nóng)民用水者專業(yè)合作社。從宏觀管理上明晰每年的水資源總量控制指標(biāo)，建立完善“明晰水權(quán)、定額管理、節(jié)約有獎(jiǎng)”的水資源管理體系，將地下水取用審批和計(jì)量控制到井口，地表水取用審批和計(jì)量控制到斗口，縣境內(nèi)所有機(jī)井全部頒發(fā)取水許可證。結(jié)合荒漠化實(shí)際，確定“外圍封育、邊緣治理、內(nèi)部發(fā)展”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系，將防沙治沙的重點(diǎn)放在綠洲風(fēng)沙沿線，對(duì)外圍荒漠區(qū)實(shí)行封禁保護(hù)，實(shí)施封沙育林；沿邊流沙區(qū)實(shí)施工程治沙，連片營(yíng)造防風(fēng)阻沙林帶；綠洲邊緣嚴(yán)重沙化區(qū)建設(shè)基干防護(hù)林帶，內(nèi)部配套農(nóng)田林網(wǎng)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，形成結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效的綠洲生態(tài)防護(hù)屏障和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2015年，全縣共完成人工造林14.36萬畝，新建特色林果基地6.59萬畝，完成通道綠化336公里，封沙育林草6萬畝，義務(wù)植樹236萬株，工程壓沙5.65萬畝。
民勤縣以水價(jià)杠桿撬動(dòng)各行業(yè)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持一年核算評(píng)估、三年動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行差別水價(jià)機(jī)制，對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和大田滴灌，地表水水價(jià)優(yōu)惠30%，地下水水價(jià)優(yōu)惠50%；對(duì)于傳統(tǒng)種植的高耗水作物，地表水水價(jià)上浮30%，地下水水價(jià)上浮50%。建立水權(quán)交易機(jī)制和政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的水權(quán)交易管理體系和網(wǎng)上交易平臺(tái)，2010年以來，交易水權(quán)220萬立方米。與此同時(shí)，大力實(shí)施節(jié)水改造工程，改造骨干渠道436公里，灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.58提高到0.61。全縣用水總量由2006年的7.44億立方米，減少至2014年的3.59億立方米，削減地下水開采量4.3億立方米。
為鞏固和擴(kuò)大治理成果，民勤縣出臺(tái)了禁止開荒、打井、放牧、亂采濫伐、野外放火的“五禁”規(guī)定，用行政和法律手段，為環(huán)境保護(hù)提供有力支持。2011年民勤盆地地下水開采量在0.89億立方米內(nèi)，2012至2014年連續(xù)三年控制在0.86億立方米內(nèi)，提前8年實(shí)現(xiàn)兩大約束性目標(biāo)；2014年青土湖地下水位埋深小于3米區(qū)域呈南東向北西方向范圍分布，局部地方地下水埋深小于1米，北部湖區(qū)形成約106平方公里的旱區(qū)濕地，提前6年實(shí)現(xiàn)旱區(qū)濕地目標(biāo)；2015年青土湖水面達(dá)到22.36平方公里，干涸51年之久的青土湖連續(xù)6年形成水面，地下水位埋深由2007年的4.02米上升為目前的3.14米，蘆葦?shù)群禎裆参镏鹉暝黾?，連片封育面積達(dá)到20多萬畝。
近幾年，濕地公園吸引了成群的白天鵝、大雁、灰鶴、黃鴨、白鷺等近二十種水鳥到此越冬，多時(shí)有幾萬只，成為大漠水庫(kù)的一道亮麗風(fēng)景線。民勤石羊河國(guó)家濕地公園管理處負(fù)責(zé)人說：“連續(xù)好幾年白天鵝來濕地公園過冬了，說明生態(tài)環(huán)境確實(shí)在持續(xù)好轉(zhuǎn)，像白天鵝這類比較珍貴的水鳥對(duì)棲息的環(huán)境要求很高，水域要廣、水質(zhì)要好這是基本的條件”。
民勤縣把生態(tài)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，突出“節(jié)水、造林、治沙、防污”重點(diǎn)，制定防沙治沙專項(xiàng)規(guī)劃，確定“外圍封育、邊緣治理、內(nèi)部發(fā)展”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系；強(qiáng)化政策保障措施，制定《壓沙工程管理辦法》《沙漠承包治理管理辦法》，探索和完善沙區(qū)及治沙生態(tài)林承包管護(hù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立了集壓沙修路、造林綠化、工業(yè)治沙、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)“五位一體”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；推行項(xiàng)目管理、財(cái)經(jīng)約束和審計(jì)監(jiān)督制度，從政策、資金、科技等方面向林業(yè)建設(shè)傾斜；建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“五禁”規(guī)定，全力鞏固擴(kuò)大重點(diǎn)治理成果。2011-2015年，全縣完成人工造林78.11萬畝，發(fā)展特色林果業(yè)43.21萬畝，實(shí)施工程壓沙21.73萬畝，封沙育林60.3萬畝，管護(hù)公益林121萬畝，森林覆蓋率由2010年的11.52%提高到現(xiàn)在的17.7%。
在生態(tài)建設(shè)中，該縣全面啟動(dòng)甘肅民勤石羊河國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位資金700萬元，以紅崖山水庫(kù)區(qū)域濕地為重點(diǎn)，采取人工注水、關(guān)井壓田、封沙育林(草)等措施，基本建立了以濕地公園為中心的濕地管護(hù)和監(jiān)測(cè)體系，紅崖山水庫(kù)周邊區(qū)域濕地面積明顯增加，縣域濕地保護(hù)能力顯著提升。2015年12月，作為亞洲大的沙漠水庫(kù)，紅崖山水庫(kù)迎來建庫(kù)以來大規(guī)模的擴(kuò)容，使水庫(kù)總庫(kù)容從0.99億立方米增加到1.48億立方米，其中調(diào)節(jié)庫(kù)容由5966萬立方米增加到9030萬立方米，總投資約4.57億元，通過加高擴(kuò)建工程為民勤生態(tài)治理提供水資源保障。
同時(shí)，民勤縣開展了以水權(quán)管理為核心的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在全縣249個(gè)村成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，成立了10個(gè)農(nóng)民用水者專業(yè)合作社。從宏觀管理上明晰每年的水資源總量控制指標(biāo)，建立完善“明晰水權(quán)、定額管理、節(jié)約有獎(jiǎng)”的水資源管理體系，將地下水取用審批和計(jì)量控制到井口，地表水取用審批和計(jì)量控制到斗口，縣境內(nèi)所有機(jī)井全部頒發(fā)取水許可證。結(jié)合荒漠化實(shí)際，確定“外圍封育、邊緣治理、內(nèi)部發(fā)展”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系，將防沙治沙的重點(diǎn)放在綠洲風(fēng)沙沿線，對(duì)外圍荒漠區(qū)實(shí)行封禁保護(hù)，實(shí)施封沙育林；沿邊流沙區(qū)實(shí)施工程治沙，連片營(yíng)造防風(fēng)阻沙林帶；綠洲邊緣嚴(yán)重沙化區(qū)建設(shè)基干防護(hù)林帶，內(nèi)部配套農(nóng)田林網(wǎng)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，形成結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效的綠洲生態(tài)防護(hù)屏障和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2015年，全縣共完成人工造林14.36萬畝，新建特色林果基地6.59萬畝，完成通道綠化336公里，封沙育林草6萬畝，義務(wù)植樹236萬株，工程壓沙5.65萬畝。
民勤縣以水價(jià)杠桿撬動(dòng)各行業(yè)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持一年核算評(píng)估、三年動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行差別水價(jià)機(jī)制，對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和大田滴灌，地表水水價(jià)優(yōu)惠30%，地下水水價(jià)優(yōu)惠50%；對(duì)于傳統(tǒng)種植的高耗水作物，地表水水價(jià)上浮30%，地下水水價(jià)上浮50%。建立水權(quán)交易機(jī)制和政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的水權(quán)交易管理體系和網(wǎng)上交易平臺(tái)，2010年以來，交易水權(quán)220萬立方米。與此同時(shí)，大力實(shí)施節(jié)水改造工程，改造骨干渠道436公里，灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.58提高到0.61。全縣用水總量由2006年的7.44億立方米，減少至2014年的3.59億立方米，削減地下水開采量4.3億立方米。
為鞏固和擴(kuò)大治理成果，民勤縣出臺(tái)了禁止開荒、打井、放牧、亂采濫伐、野外放火的“五禁”規(guī)定，用行政和法律手段，為環(huán)境保護(hù)提供有力支持。2011年民勤盆地地下水開采量在0.89億立方米內(nèi)，2012至2014年連續(xù)三年控制在0.86億立方米內(nèi)，提前8年實(shí)現(xiàn)兩大約束性目標(biāo)；2014年青土湖地下水位埋深小于3米區(qū)域呈南東向北西方向范圍分布，局部地方地下水埋深小于1米，北部湖區(qū)形成約106平方公里的旱區(qū)濕地，提前6年實(shí)現(xiàn)旱區(qū)濕地目標(biāo)；2015年青土湖水面達(dá)到22.36平方公里，干涸51年之久的青土湖連續(xù)6年形成水面，地下水位埋深由2007年的4.02米上升為目前的3.14米，蘆葦?shù)群禎裆参镏鹉暝黾?，連片封育面積達(dá)到20多萬畝。
